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廣西壯族自治區自然資源廳:不動產登記提速增效,實現便民利民為民

2019-10-15 17:28  來源:廣西壯族自治區自然資源廳
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謝瑾瑜回答網友提問

2019年第二期《廳長在線》直播記錄如下:

[上午9:00]主持人: 廣大網民朋友們,大家上午好!我是“金土在線”的主持人,很高興又和大家見面了!今天我們互動交流的主題是“不動產登記提速增效,實現便民利民為民”。從今年2月20日至6月30日,自治區自然資源廳開展了不動產登記重點指標百日攻堅行動,大力推動不動產登記改革,登記隊伍和窗口建設得到全面加強,登記流程進一步優化,“互聯網+不動產登記”得到全面應用,辦理事項和服務質量得到大幅度提升,得到社會的關注和一致好評。今天我們非常榮幸地邀請到自治區自然資源廳黨組副書記、副廳長謝瑾瑜做客演播室,為大家解讀不動產登記百日攻堅行動。同時,參加這次在線互動交流的還有自治區自然資源廳相關業務處室的負責同志,分別是:自治區自然資源廳自然資源確權登記局二級調研員陳明輝自治區自然資源廳体育投注平台,体育投注首页中心主任楊如軍自治區自然資源廳体育投注平台,体育投注首页中心副主任沈先明歡迎各位領導的到來。

[上午9:02]主持人: 謝副廳長您好!首先,非常感謝您對我們欄目的大力支持。不動產登記是廣大聽眾、網民朋友最關心的問題之一,首先,我想請您給大家介紹一下今年開展不動產登記重點指標百日攻堅行動的有關情況。

[上午9:04]謝瑾瑜: 主持人好,各位聽眾、網友,大家好,很高興來到這里和大家一起交流。今年以來,我廳按照自治區黨委、体育投注官网,体育投注登录優化營商環境的工作部署,聚焦世界銀行營商環境評價標準,大力推動“互聯網+不動產登記”,積極推廣應用不動產登記智能審批,全力推進体育投注平台,体育投注首页互通共享,全面實施“一窗受理、并聯辦理”,全面壓縮不動產登記辦理時間,不動產登記各項指標達到了全國領先。截至8月底,全區所有市縣將抵押登記窗口前移至銀行機構,實現了“一窗受理,并聯辦理”“網上辦理”和不動產登記智能審批,一般類型登記(約占登記業務總量的70%)的辦理環節壓縮至3個工作日以內,收件材料壓縮至4件以內,實現了“1個工作日辦結”,不動產抵押登記實現了即時辦結。辦事環節、收件材料和辦理時限等優化營商環境各項不動產登記指標全部達到全國一流水平,不動產登記服務水平實現了質的飛躍。

[上午9:05]主持人: 剛才聽了您的介紹,通過開展百日攻堅行動,我區不動產登記各項指標均達到全國一流水平,不動產登記服務水平也得到了極大的提高。那么請問在這次百日攻堅行動中,我們主要做了些什么工作?突出的亮點是什么?

[上午9:08]謝瑾瑜: 在這次百日攻堅行動中,我們聚焦世界銀行營商環境評價標準,對標全國先進省區,以辦理時限、收件材料和辦理環節等關鍵指標作為抓手,全力以赴推動以下幾方面工作:(一)全面應用体育投注平台,体育投注首页化技術,在全國率先實現全省域“互聯網+不動產登記”,實現“不見面審批”和“24小時不打烊”。按照“數據標準化、業務規范化、平臺統一化”的標準,統一開發部署了不動產登記体育投注平台,体育投注首页管理系統,實現自治區、市、縣三級的不動產登記數據實時接入。在此基礎上,開發了廣西不動產登記“最多跑一次”網上服務平臺,研發并推動不動產登記智能審批系統應用,通過体育投注平台,体育投注首页共享、完善基礎數據、推廣人臉識別、應用体育投注平台,体育投注首页自動比對等措施,實現不動產登記無紙化審核和電腦智能輔助登記。為方便群眾繳費,積極推進登記稅務聯動辦理系統的開發部署,實現了在不動產登記系統直接辦理核稅、繳稅,極大提高了登記審核的效率,并在全區推廣自助繳稅、繳費終端或手機APP服務,實現網銀、支付寶、微信等方式繳納稅費。截至8月底,全區不動產登記均可以網上申請、網上受理、網上審核和網上辦結,在全國率先實現了全省域“智能審批”和“不見面審批”。南寧、河池等市還在全市布設了“24小時不打烊”自助服務點,群眾可以隨時查詢、打印不動產登記證照,極大地方便了辦事群眾和企業。同時,按照自然資源部的工作部署,有序推進南寧市不動產電子證照試點工作,指導制定了不動產電子證照試點工作實施方案并報部備案。試點工作開展以來,實現了不動產電子證照與住建、稅務、金融、民政等多個部門的互認,累計生成電子證照證書135萬份。柳州市、崇左市等地的不動產電子證照試點工作也陸續開展,全區不動產電子證照應用推廣工作正在有序推進。

[上午9:10]謝瑾瑜: (二)積極拓展延伸服務,在全國率先實現全省域“抵押登記窗口前移至銀行”,實現抵押登記“即時辦理”。為降低融資成本,提高抵押登記效能,自治區自然資源廳加強與銀行機構的溝通協作,全力推動不動產抵押登記窗口前移至銀行機構。各銀行網點可通過專線直連或者通過互聯網登錄廣西不動產登記“最多跑一次”網上服務平臺,即可實現不動產抵押登記網上申請,數據推送到登記機構審核后即返回辦理結果,抵押人無需再到登記機構辦理,實現全省域不動產抵押登記“即時辦結”。截至8月底,全區可以直接申請辦理抵押登記的銀行網點數量達1485個,所有市縣實現了抵押登記窗口前移至銀行機構。此外,自治區自然資源廳與自治區公積金管理中心完成了試點并全面部署實施,將抵押登記窗口前移至公積金業務辦理窗口。

[上午9:11]謝瑾瑜: (三)打破“体育投注平台,体育投注首页孤島”,推動跨地區、跨部門、跨層級体育投注平台,体育投注首页共享,構建了全區不動產体育投注平台,体育投注首页資源共享機制。為打通“体育投注平台,体育投注首页孤島”,提高登記效能,減少群眾跑腿次數,我廳強化頂層設計,大力推動体育投注平台,体育投注首页互通共享工作。從自治區層面統籌推進與法院、民政、公安、稅務、紀檢和市場監管等部門的体育投注平台,体育投注首页共享,并實現了互聯互通,各市縣無需單獨與相關部門共享体育投注平台,体育投注首页,直接可以通過自治區不動產登記系統調用。企業、群眾辦理不動產登記所需的婚姻關系、完稅證明、身份体育投注平台,体育投注首页和企業營業執照等均可以通過自治區層面實現互通共享,企業、群眾不需要提供身份證明、企業營業執照等證明材料即可申請不動產登記,大大減少了申請材料數量和證明材料,方便了企業、群眾,也提高了登記效能。

[上午9:14]謝瑾瑜: (四)著力夯實根基,狠抓基礎性工作落實,不斷完善高效便捷的不動產登記體系。以為企業和群眾“辦好一件事”的便民利民標準,加強部門協作,加大存量數據整合工作落實,深入推動体育投注平台,体育投注首页共享集成、流程集成或人員集成,大力夯實不動產登記基礎,全面推動各項便民基礎性工作落實,便捷高效的不動產登記體系基本建立。一是全面開展不動產登記數據質量提升工作。在2018年歷史存量數據整合的基礎上,積極開展存量登記數據清理、關聯落宗、補測補錄和整合入庫等補充調查工作,完成補充整合的數據進行了匯交,各市縣基本完成了提升工作,完成數據整合共1690多萬條,滿足了優化登記流程工作需求,提升了不動產登記數據質量。二是推動登記人員、經費的充實和落實。今年以來,全區各市、縣落實經費5.9102億元,平均每縣(市、區)642萬元,不動產登記工作人員由3272人增加到4867人,增加1595人,人員待遇得到改善,登記隊伍等到了有效的充實。三是開展歷史遺留問題“清賬”行動。針對群眾反映強烈的歷史遺留問題,指導各地加強對歷史遺留問題的研究,并出臺相關政策文件予以妥善解決。先后完成25000多件歷史遺留問題的處理,處理率達89.28%,提升了群眾的獲得感和滿意度。

[上午9:15]主持人: 聽您這么一說,不動產登記“網上辦理”真是便民利民啊!謝副廳長,有很多網友給我們留言說,之前辦理不動產登記,特別是辦理房屋買賣交易的時候,群眾需要在登記中心、住建部門、稅務部門三個部門之間來回跑,有時候一個月甚至幾個月都辦不下來。經過百日攻堅行動,這個現象有沒有得到改善?

[上午9:17]謝瑾瑜: 是的,您所提到的這個問題也是本次改革的重點。這次百日攻堅行動中,我們把推動“一窗受理,并聯辦理”,作為減少辦事環節、簡化申請材料、解決群眾辦事“來回跑”問題主要措施。我廳聯合自治區住房城鄉建設廳、廣西稅務局等部門,全面推行不動產登記“一窗受理、并聯辦理”工作,全面整合不動產登記、房屋交易和稅務三個部門的辦事流程和申請材料,設立綜合窗口,實現“綜合窗口收件,一套申請材料,体育投注平台,体育投注首页實時推送,后臺并聯辦理,一次繳稅繳費,綜合窗口領證”,辦理不動產登記只需到一個窗口即可辦結,將辦理環節壓縮至3個以內,收件材料壓縮至4件以內,全區不動產登記實現了“只進一扇門”“只跑一次腿”和“一事通辦”。

[上午9:17]主持人: 謝副廳長,剛才為您給我們介紹了我區不動產登記百日攻堅行動取得的成效,那請問我區現不動產登記方面又存在哪些問題和不足?

[上午9:18]謝瑾瑜: 這個問題問得很好。盡管目前我區不動產登記工作取得一些成績,但在進一步推進不動產登記改革過程中,我們確實也遇到了不少問題。主要表現在三個方面:一是“互聯網+不動產登記”普及范圍還不夠廣。由于傳統思維習慣的影響,辦事企業、群眾對利用互聯網辦理不動產登記這個新事物還存在一些顧慮,加上宣傳、引導力度不夠,除南寧市外,其他市縣辦理不動產登記仍然以線下現場辦理為主,實際采用網上辦理不動產登記的比例還不夠高,還需要登記機構加強宣傳,進一步引導辦事企業、群眾應用不動產登記“網上辦理”,擴大不動產登記“網上辦理”普及應用范圍。

[上午9:19]主持人: 網民朋友們,如有與本次主題相關的問題歡迎隨時提問。

[上午9:20]季棠棠: 前段時間,我在南寧辦理了不動產權證,對“1個工作日辦結”深有體會,不動產登記改革確實極大的方便了辦事群眾,請問下一步還會有什么便民舉措嗎?

[上午9:20]謝瑾瑜: 二是体育投注平台,体育投注首页共享范圍還要加大。雖然目前已從自治區層面實現了與法院、民政、公安、稅務、紀檢和市場監管等6個部門的体育投注平台,体育投注首页共享,但是還有機構編制部門的機關、群團、事業單位統一社會信用代碼体育投注平台,体育投注首页,住房城鄉建設(房管)部門的竣工驗收備案等体育投注平台,体育投注首页,銀保監部門的金融許可證体育投注平台,体育投注首页,司法系統的司法判決体育投注平台,体育投注首页、公證書体育投注平台,体育投注首页,國有資產監督管理機構的土地房屋資產調撥体育投注平台,体育投注首页以及衛生健康部門的死亡醫學證明、出生醫學證明体育投注平台,体育投注首页等6個部門的体育投注平台,体育投注首页還未實現共享。現在也正在與這6個部門對接,爭取盡快實現12個部門的体育投注平台,体育投注首页互通共享。

[上午9:22]謝瑾瑜: 三是歷史遺留問題處理還比較困難。百日攻堅行動開展以來,各地大力推進歷史遺留問題處理,全區存在歷史遺留問題28000多件不動產中,已處理25000多件。但是仍有3000多件存在歷史遺留問題的不動產沒有能夠處置完畢,而且這些歷史遺留問題,大多是時間跨度大、涉及部門多、問題矛盾復雜、利益關系交錯的“硬骨頭”,需要各地体育投注官网,体育投注登录采取更加有力的措施、協調相關部門參與、積極主動推進,才能妥善有效處理。下一步,我廳將針對存在的問題和不足,加強部門協作,攻堅克難,改革創新,全力構建便捷高效、便民利民的不動產登記工作體系。

[上午9:22]主持人: 好的,感謝謝副廳長的詳細解讀,使我們深入了解了當前不動產統一登記改革工作情況。由于時間的關系,我們下面進行的是互動交流階段,網友們如有與主題相關的問題可以直接提問。

[上午9:23]黎海天: 謝副廳長您好,我聽說不動產登記均可以網上申請、網上受理、網上系統自動審核和網上辦結,請問是所有的業務都能通過“智能審批”辦理嗎?

[上午9:23]季棠棠: 前段時間,我在南寧辦理了不動產權證,對“1個工作日辦結”深有體會,不動產登記改革確實極大的方便了辦事群眾,請問下一步還會有什么便民舉措嗎?

[上午9:23]主持人: 下面我們請廳確權登記局調研員陳明輝回答網友季棠棠的問題。

[上午9:24]陳明輝: 季棠棠你好,下面我來回答你的問題。今年以來,我廳大力推動不動產登記改革,取得了明顯的成效。下一步,我廳將堅持人民為中心的發展思想,按照國務院“放管服”改革的工作部署,真心聽取群眾呼聲,及時回應群眾關切,認真研究意見建議,抓住改革主旋律,彈好改革永恒曲,通過全面實施“互聯網+不動產登記”和智能審批,推進抵押登記延伸至銀行機構和公積金個人住房貸款業務聯辦,實現体育投注平台,体育投注首页互通共享,落實不動產登記電子證照等改革試點工作,強化“一事通辦”等便民利民舉措的落實,切實方便群眾辦事。

[上午9:25]黎海天: 謝副廳長您好,我聽說不動產登記均可以網上申請、網上受理、網上系統自動審核和網上辦結,請問是所有的業務都能通過“智能審批”辦理嗎?

[上午9:25]主持人: 下面我們請廳体育投注平台,体育投注首页中心(登記中心)主任楊如軍回答網友黎海天的問題。

[上午9:25]楊如軍: 目前我們的“智能審批系統”主要是針對新建商品房轉移登記、已有《不動產權證書》商品房買賣的轉移登記、實體經濟企業不動產登記、抵押權首次登記這四類業務開發部署了“智能審批”功能,整個業務流程分為互聯網端收取材料、內網智能審批登記、出證三個主要環節,具體由申請人在互聯網上提交材料,由光閘將案卷材料同步到內網,系統自動完成受理環節并形成業務號,由系統自動比對形成“智能審批報告”,并經業務人員現場核驗材料后一次辦結。

[上午9:26]韋甫弟: 網上辦理房產過戶可以直接在線上繳稅嗎?

[上午9:27]主持人: 下面我們請廳体育投注平台,体育投注首页中心副主任沈先明回答網友韋甫弟的問題。

[上午9:28]沈先明: 好的,下面我來回答一下這位網友的提問。

[上午9:29]沈先明: 為了方便群眾繳稅,我們通過與稅務部門的体育投注平台,体育投注首页共享實現了與房產交易部門和稅務部門的有效銜接,在不動產登記系統可以直接調用相關体育投注平台,体育投注首页以辦理核稅、繳稅,并在全區推廣自助繳稅、繳費終端或手機APP服務,實現網銀、支付寶、微信等多種方式在線繳納稅費。

[上午9:31]主持人: 網民朋友們,如有與本次主題相關的問題歡迎隨時提問。

[上午9:33]蔡根花: 不動產證書的制證費用較高,請問這是經過了物價部門的認證么?

[上午9:47]主持人: 下面我們請廳確權登記局調研員陳明輝回答網友蔡根花的問題。

[上午9:47]陳明輝: 好的,我來回答一下這位網友的提問。

[上午9:47]季棠棠: 請問一下,新的土地管理辦法什么時候實施?

[上午9:47]陳明輝: 辦理第一本不動產登記證書時,是不收費的,如有需要,第二本以上是每本收取一定的工本費,這是經過物價部門核定的,是合法的。

[上午9:51]主持人: 我們看到,金土在線平臺里也有一些相關的問題,有一個問題是關于不動產權籍調查有償服務的范圍,內容是“1、依據《不動產權籍調調查技術方案》(試行)不動產權籍調查程序分為五個步驟,(四)成果審查與入庫和(五)成果的整理與歸檔,這兩項工作全部是不動產登記中心工作職責嗎?如果不是全部工作職責,那么哪些工作是可以由中介服務機構協助完成,并向不動產權利人收取權籍調查費?2、新建商品房首次登記,開發商是以幢為單位申請,還是以套為單位申請?”,下面我們請自治區自然資源廳副廳長謝瑾瑜來回答這個問題。

[上午9:53]謝瑾瑜: 好的,我來回答一下這位網友的提問。根據《國土資源部關于做好不動產權籍調查工作的通知》(國土資發〔2015〕41號)第四大點以及《不動產權籍調查技術方案》(試行)第四大點規定,不動產權籍調查成果應由不動產登記機構或授權機構審查。關于不動產權籍調查費,依據自治區物價局、財政廳、原國土資源廳《關于不動產登記收費等有關問題的通知》的規定,申請人申請不動產首次登記或涉及界址界限發生變化的不動產變更、轉移登記,以及不動產登記申請人要求重新測量的,應由申請人自行選擇第三方權籍調查單位并委托開展權籍調查,費用由申請人與權籍調查單位根據相關收費標準和規定協商確定。關于新建商品房首次登記,根據《不動產登記暫行條例》第八條以及《不動產登記暫行條例實施細則》第五條,不動產以不動產單元為基本單元進行登記,不動產單元是指權屬界線封閉且具有獨立使用價值的空間,包括獨立成棟、權屬界線封閉的空間,也包括區分套等可以獨立使用、權屬界線封閉的空間。

[上午9:55]主持人: 感謝謝副廳長的回答。

[上午9:58]主持人: 好的,我們繼續看金土在線平臺,平臺里有一個問題是關于不動產登記證更名,內容是“已辦有房屋不動產登記證,現要求更名,土地的宗地圖由誰負責做,原戶主去找原測量單位要對嗎?如果原測量單位不存在,該怎么辦?根據有關文件規定,界址沒有發生變化的不需要重新測量,沒有宗地圖不動產登記窗口不受理,這種情況該怎么辦?”下面我們請廳体育投注平台,体育投注首页中心主任楊如軍回答這個問題。

[上午9:58]楊如軍: 好的,我來回答一下這位網友的提問。根據自治區物價局、財政廳、原國土資源廳2018年14號文《關于不動產登記收費等有關問題的通知》,其中第四條規定,在不動產統一登記以前,同時辦理了房屋和土地的登記,并且不涉及界址界線變化的,申請轉移、變更登記時,原則上應當繼續沿用已有的權籍調查成果,不需要再重新進行重復提交。具體登記事宜請進一步咨詢當地的不動產登記機構。謝謝。

[上午9:59]主持人: 謝副廳長,您看,參與節目的人越來越多,遺憾的是,因時間關系不能一一在此作答了。今天的訪談就到這結束了。非常感謝謝副廳長參加我們本期的訪談。

[上午9:59]謝瑾瑜: 感謝主持人,感謝廣大網友對不動產登記改革工作的關心、關注和支持,希望多給我們提出寶貴的意見和建議。謝謝大家!

[上午10:00]主持人: 再次感謝謝副廳長,感謝廣大網友的關注,我們下期節目再見!

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