頁面
配色
輔助線
重置
  • 無障礙
  • 網站支持IPv6
  • English|
  • 繁體版|
  • 簡體版|
當前位置:首頁 > 政務公開 > 年度報告

廣西壯族自治區2018年政府信息公開工作年度報告

2019-03-28 18:26  來源:廣西壯族自治區人民政府門戶網站
【字體: 打印

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和部門職責,廣西壯族自治區大數據發展局(中國-東盟信息港建設辦公室、政務服務監督管理辦公室)編制了《廣西壯族自治區2018年政府信息公開工作年度報告》。報告全文包括:概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開引起的行政復議、行政訴訟和舉報投訴情況、存在的主要問題及下一步工作打算等六大部分。本年度報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至12月31日止。本年度報告在廣西壯族自治區人民政府門戶網站(www.wikidsurvey.com)和《廣西日報》全文公開。如對本年度報告有任何疑問,請與廣西壯族自治區政務公開領導小組辦公室聯系(地址:南寧市怡賓路6號,郵編:530028;電話:0771-5595651,電子郵箱:bgtzwgkc@gxzf.gov.cn)。

一、概述

2018年,我區根據《條例》和《國務院辦公廳關于印發2018年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2018〕23號)精神,按照國家關于全面推進政務公開的部署,堅持以公開為常態、不公開為例外,緊緊圍繞經濟社會發展和群眾關注關切,強化公開平臺建設,加強解讀回應,擴大公眾參與,通過政務公開助力深化“放管服”改革,讓公開覆蓋權力運行全流程、政務服務全過程,切實保障了人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權。

(一)健全政務公開制度,提升政府工作透明度。2018年,編制《政府信息公開管理規范》(DB45/T1801—2018),對115項工作指標進行規范,是政府信息公開領域全國首個推薦性地方標準,規范各級各部門政府信息公開工作,政務公開工作更加規范高效。

印發《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于加強公文公開屬性源頭認定工作的通知》(桂政辦函〔2018〕2號),規范公文公開屬性的源頭管理,解決各級行政機關公文公開屬性把握不到位的問題。印發《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于加強公共資源配置領域政府信息公開工作的通知》(桂政辦發〔2018〕66號)、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于切實做好社會公益事業建設領域政府信息公開工作的通知》(桂政辦發〔2018〕92號)和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于切實做好重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作的通知》(桂政辦發〔2018〕141號)等文件,進一步細化重點領域信息公開內容,擴大公開范圍,增強公開質量。

(二)加強政務公開載體建設,提高服務公開滿意度。

一是積極推進政府網站集約化建設。2018年7月,舉行廣西政府網站集約化平臺上線儀式,標志著我區在全國政府網站集約化建設中走在前列。政府網站做到標準、平臺、入口、監管、風格的“五個統一”,實現信息共享,互聯互通,“一網通辦”成為現實。自治區人民政府門戶網站成為廣西政務公開和網上服務的總入口,通過登陸自治區人民政府門戶網站,可以查詢自治區、市、縣各級政府部門的政務信息,進入各級網上服務窗口辦事,推動政務服務從“群眾跑腿”向“數據跑路”轉變,打響廣西“一網通辦”的政務服務品牌。加強政府網站監管,采取組建政府網站交叉互評團隊的方式,開展了2018年第二、三季度全區政府網站交叉互評工作,掌握政府網站建設標準規范,按季度召開加強全區政府網站管理業務研討會、推出政府網站“紅黑榜”、公開自治區部門及14個設區市政府網站年度報表信息,進一步提高建網、辦網、管網水平。目前,全區正在運行的政府網站979家,政府網站總數精減58%,全區政府網站已實現“瘦身提質”、邁向“精耕細作”,取得了較好成效。在第十七屆(2018)中國政府網站評估中,自治區人民政府門戶網站排名首次列全國省級政府網站第5位,全國排名實現了從2010年的第27位到2018年全國第5位的九年9連升,創歷史最好成績。全區各市政府門戶網站排名實現了大躍升,14個市中有9個市政府門戶網站進入全國前100名,比例多達64.3%,其中南寧市政府門戶網站獲省會城市網站第5名,柳州市政府門戶網站連續2年獲全國地市政府網站第3名。

二是積極運用政務新媒體推進政務公開。截至2018年,各地各部門開設政務新媒體2751個,形成了以門戶網站為基礎,政務微博、微信、移動客戶端齊發展的“兩微一端”多元政務公開體系。其中,“健康八桂”微博獲全國年度“政務公開創新獎”與“全國十大醫療衛生微博”稱號,農業農村廳政務頭條號每月均入圍政務頭條號指數排行榜全國農業類榜單前列,獲得3次全國農業類榜單第一。南寧市“愛南寧”APP為群眾精心打造的涵蓋交通出行、醫療、政務等方面的信息及服務的城市級公共服務移動應用軟件,目前已上線數字身份、交通出行、智慧健康、城市生活、智慧教育、政務服務、智慧雙創等7大領域累計超過60項的便民信息及應用,有效提高政府服務的質量和效率,大幅提升群眾生活的便利性。我區全面推進縣級融媒體中心建設,打造新時代基層主流輿論陣地。截至2018年12月31日,全區已有29家縣級融媒體中心掛牌成立。融媒體破除各媒體單位自成一體的藩籬,設立統一的新聞采集、編輯等部門,集中指揮調度,推動采編發流程再造,實現融媒體中心全媒體傳播政府信息。

三是著力加強新聞發布會。2018年,全區共召開新聞發布會690場,其中,自治區層面召開49場,自治區各有關單位自主召開71場,各市召開570場。自治區人民政府在紀念改革開放40周年、自治區成立60周年,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰等重大主題以及經濟社會發展熱點問題等召開了49場新聞發布會,邀請152位領導出席發布會并答記者問,協助國新辦召開了“廣西壯族自治區60周年經濟社會發展情況及慶祝活動發布會”和“中國-東盟建立戰略伙伴關系15周年暨第15屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會新聞發布會”,發布權威信息,解讀重大政策,回應社會關切,最大程度地為“建設壯美廣西,共圓復興夢想”強信心、聚民心、暖人心、筑同心。

四是著力加強政府公報建設。印發《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于進一步做好政府公報工作的通知》(桂政辦發〔2018〕153號),進一步完善政府公報工作體制機制,把政府公報打造成更加權威、規范、便民的政務公開平臺。強化政府公報服務公眾的功能,以贈閱為主要發行方式,重點向鄉鎮人民政府、街道辦事處、社區、村委會傾斜,向各類市場主體、商會傾斜,向檔案館、公共圖書館、政務服務中心、辦事大廳等公共服務場所傾斜,向人大代表、政協委員傾斜,向司法機關、法律機構傾斜。持續優化調整贈閱范圍和數量,不斷提升使用效果。2018年共編印《廣西壯族自治區人民政府公報》24期。推進政府公報歷史數據上網,將1982年-2003年歷史公報數據電子化并在政府網站公開,方便公眾查詢,切實發揮政府公報傳達政令、宣傳政策、指導工作、服務社會的作用。

(三)加強政策解讀回應,擴大公眾參與度。在政府網站建立政策解讀專欄,通過在線訪談、新聞發布、圖表解讀等多種形式互動,做好政策解讀回應工作。圍繞社會熱點問題,自治區人民政府門戶網站發布了40期在線訪談。通過政策解讀專欄,發布《關于進一步深化改革創新優化營商環境的若干意見》等46份解讀,準確傳遞政策意圖,積極引導社會預期。對自治區人民政府工作報告專題解讀,圍繞自治區人民政府工作報告涉及的重點工作和社會熱點,編寫《一圖看懂政府工作報告》,以圖文并茂的形式全面深入解讀自治區人民政府各項重點工作的總體情況、措施和成效、下一步工作安排。積極推進會議公開,在“政府常務會議”欄目,公開報道常務會議信息,并著重圍繞自治區人民政府重大決策部署和重要民生事項進行深度解讀,共發布了25篇圖解常務會,切實讓群眾“看得懂,能監督”。柳州市創新政策解讀形式,舉辦了直接面向市場主體的政策說明會,及時準確傳遞權威信息和政策意圖。100%的政府網站搭建了政務咨詢欄目,積極與公眾互動,回應社會熱點問題和重要輿情,在線提交、信件公開、答復及時性、答復質量得分率超過90%。南寧、北海、防城港等城市,運用人工智能的理念,在政務咨詢互動環節,提供人工智能服務,通過搭建智能知識庫,快速解讀公眾提出的問題,解決公眾的疑問。自治區科技廳編制《輿情日報》,使輿情反饋日常化,重點分析當時輿情事件及相關輿情走勢,分析當日輿情特點,及時解決輿情問題。自治區自然資源廳出臺公眾代表、專家、媒體、利益相關方等列席會議制度,明確了公眾列席自然資源相關會議的原則標準,擴大了政務開放參與程度,提升了政務公開水平和實效,保障了群眾知情權、參與權和監督權。

(四)探索創新政務公開形式,增強公眾獲得感。2018年,我區以“深化政務公開,優化營商環境”為主題,開展豐富多彩的第六屆政務公開日活動。啟動“政務公開專列”、“政務公開誰給力”網絡評比活動、在門戶網站開設在線訪談、推行為民辦實事項目執行情況網上公開、政府公報歷史數據網上公開等,其中“政務公開專列”活動使政務公開融入市民生活,受到公眾關切。“政務公開誰給力”網絡評比活動,讓群眾對政府部門政務公開工作打分,打分情況排名公開,倒逼各部門整改公開短板。南寧市開展 “走進市民中心 體驗政務服務”活動,邀請約60位網友、企業代表和媒體記者走進行政機關,深入內部流程,體驗政務服務審批業務工作,增進公眾對政府工作的認同和支持。貴港市整合分散在各部門非警務類、非緊急求助類的公共服務專線職能及號碼,組建貴港市12345便民服務中心,建設“全熱線整合、全媒體接入、全問題受理、全部門承辦、全天候在線”的12345政府服務熱線,形成一號對外的政府熱線服務體系,促進政府部門加快職能轉變,提升政務服務水平。

(五)完善政務公開保障機制,增強工作責任感。2018年,我區首次通過獨立的第三方機構對14個設區市、59個區直部門政務公開工作情況進行評估,主要包括基礎信息公開、重點領域信息公開、政策解讀和回應社會關切以及依申請公開等內容,評估結果與年度績效考評掛鉤,發揮評估的以評促改、以評促建作用,促進全區政務公開工作走上新臺階。舉辦了廳級干部清華大學政務公開能力提升班、政府辦公廳政務公開培訓班和全區政務公開培訓班,強化責任擔當,提高工作人員專業水平和業務能力,完成了三年全員培訓計劃;在全區行政執法資格考試中提高政府信息公開比重,提高公務員執法隊伍公開理念。

二、主動公開政府信息情況

全區各級各部門通過政府網站公開政府信息數2297731條,其中自治區級行政機關發布73580條,市級行政機關發布2224151條;通過政務微博公開99889條,通過政務微信公開164252條,通過政府公報公開4375條,通過其他方式(廣播、報刊、電視、新聞發布會等)公開1709777條。

在主動公開工作中,各級各部門著力加強了重點領域的信息公開:

(一)推進辦事服務公開。政務公開不斷助推深化“放管服”改革和服務型政府建設。一是以政務公開推動“放管服”改革。在全國率先提出“一事通辦”概念,全面推進“一事通辦”改革。以為企業和群眾辦好“一件事”為標準,按照“最多跑一次”的要求,自治區、市、縣、鄉四級對依申請政務服務事項編制“一次性告知”“只需跑一次”“一次不用跑”3張清單向社會公布,以便公眾能更好的準備相關材料,提高辦事效率。2018年,自治區、市、縣、鄉四級單一部門辦理的事項“最多跑一次”實現率分別達到95.40%、97.23%、94.39%、94.44%。二是以政務公開推動服務型政府建設。依托政府網站打造了全區一體化網上政務服務平臺,實現了自治區14個地市,111個縣區,1247個鄉鎮的全覆蓋服務,全區政務服務“一張網”逐漸形成。自治區、市、縣、鄉四級19萬個事項進入平臺,自治區、市、縣級行政許可網上辦理比例全部超過90%,實現辦理依據、條件、流程、時限等全過程公開;匯集人口數據6818萬條、法人數據86萬條、社會信用信息數據3502萬條、地理空間數據1473萬條、電子證照數據2734萬條,數據共享和開放步入新階段,破解群眾辦事百項堵點95個。各市“互聯網+政務服務”百花齊放,南寧市全國首創“24小時不打烊”全自助辦證登記模式,北海市居住證辦理由15天縮短為10分鐘,河池市不動產登記30分鐘內即完成繳費和領證,讓公眾辦事更便捷。

(二)加強財政信息公開。在2017年全區各級財政部門均建立起預決算公開平臺的基礎上,印發《廣西壯族自治區財政廳關于進一步完善預決算公開平臺建設的通知》(桂財預〔2018〕236號),從規范頁面設計、明確板塊分類、統一內容格式、增設年度區分、強化搜索功能五個方面繼續加強和完善各級預決算公開平臺建設,進一步為社會公眾查閱財政信息和監督財政工作提供便利,不斷提升財政透明度。據統計,除涉密單位外,108個自治區本級一級預算單位全部公開了2018年部門預算,110個自治區本級預算單位全部公開了2017年部門決算(因部門合并,2018年部門預算公開單位較2017年部門決算公開單位少2個)。在自治區本級預決算公開平臺,向社會發布專項資金信息12356條,金額211.59億元。自治區本級政府采購方面,主動公開文件數量18件;全區采購項目信息公開方面,共發布信息公告158012條,其中自治區本級15197條,市縣142815條;全區各級財政部門共發布監督檢查處罰公告272條,其中自治區本級61條,市縣211條;自治區本級政府采購網網上商城成交金額1.61億元,電子賣場成交金額3464.1萬元,全年全區政府采購信息透明度較高,信息公開工作取得較好的成效。在2018年1月、5月、6月、12月更新了行政事業性收費、政府性基金、涉企收費等目錄清單,并及時在自治區財政廳網站主動公開有關政策文件。

(三)推進重大建設項目信息公開。在自治區人民政府門戶網站設立“重大建設項目”專欄,集中發布核準服務、批準結果、項目竣工等信息。各市圍繞易地扶貧搬遷、重大水利工程、現代農業、生態環保等重大建設項目及時公開了項目審批、核準、備案和實施過程等信息。

(四)推進公共資源配置信息公開。在住房保障領域方面,2018年初,在政府網站公布全區保障性安居工程年度建設計劃、基本建成、分配入住、責任單位、時間節點要求等信息,定期公布保障性安居工程年度任務完成情況;各市主動公開保障房分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、分配過程、分配結果、退出情況等信息,自覺接受社會監督。2018年,持續加強“廣西征地信息公開”平臺建設,不斷升級建設省級征地信息公開平臺,實現“批前-批復-批后”全過程信息公開及省級統一監管;依托自然資源廳網站和全區市縣部門網站群,實現征地信息在自治區、市、縣數據共享;公開項目統一由廳本級下發,市縣部門按照統一標準對“一書四方案”、“征地兩公告”等信息進行公開,進一步落實自治區、市、縣三級主管部門責任,明確公開內容、形式、時限。2018年,自然資源廳在落實責任持續公開2018年建設用地批復文件的基礎上,集中精力組織人員將2010年至今的征地批復文件及有關信息陸續上網,現平臺已發布省級建設用地批復文件及征地基本信息10700余條(宗)。在公共資源交易平臺網站上及時公布各類公共資源項目的招投標信息。各類交易項目按照“應進必進、能進必進”原則進入各級統一的交易平臺集中交易,將工程建設項目招標投標、土地使用權和礦業權出讓、國有產權交易、政府采購、藥品和醫療器械采購等五類公共資源納入統一的公共資源交易平臺集中交易。2018年,全區各級公共資源交易中心完成各類項目交易共54043宗,同比增長1.79%;交易金額為7187.7億元,同比增長18.33%;節約及溢價金額為413.84億元,同比增長5.33%。同時積極探索創新,“南寧市交易大數據分析項目”獲評為“全國公共資源交易平臺創新成果”,并在全國公共資源交易平臺創新成果培訓交流會上介紹工作經驗。

(五)推進社會公益事業建設領域政府信息公開。

1.脫貧攻堅領域信息公開。建立健全區、市、縣、鄉(鎮)、村扶貧信息五級公開制度。在自治區扶貧開發辦公室網站公開發布扶貧政策、扶貧經驗、工作成效、貧困退出以及全區年度財政專項扶貧資金分配方案和世行項目資金分配方案等信息。各級扶貧部門重點公開資金總量、來源、性質、用途、安排原則和計劃,項目名稱、實施地點、建設內容,資金規模、來源構成、用途,實施期限、實施單位,審批程序、政府采購及招投標情況等。加強扶貧資金管理,全面實行扶貧資金項目公告公示制度,做到自治區、市、縣扶貧資金分配結果一律公開,鄉村兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公示公告。完善脫貧攻堅項目庫,全區有扶貧工作任務的106個縣實現縣縣有脫貧攻堅項目庫,入庫項目已全部公告公示,全區累計入庫扶貧項目18.33萬個、資金總量871.14億元。

2.社會救助和社會福利領域信息公開。在政府網站、廣西日報和廣西人社微信公眾號等媒體上公布《2017年社會保險信息公告》,分別對基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險、社會化管理服務的覆蓋范圍、基金收支、待遇水平進行公示。通過自治區人力資源社會保障廳門戶網站發布各類社會保險政策文件、解讀信息、服務事項信息等171條,發布養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、基金監督、就業援助等信息47條。通過“廣西人社新聞”微信公眾號推送各類社會保險信息178條。及時公開了社會救助和社會福利領域內城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、孤兒基本生活保障等方面的政策法規、資金分配總體情況,對部分需要解讀的政策文件進行了公開解讀,政策解讀著重闡明文件出臺的背景依據、操作辦法以及文件內容的重點難點、目標任務和落實的措施等。及時公布了各地城鄉低保保障標準和特困人員救助供養基本生活保障標準以及全區孤兒基本生活最低養育標準、社會散居孤兒(含艾滋病毒感染兒童)和由機構撫養孤兒養育標準。

3.教育領域信息公開。在廣西學生資助網,及時公開學生資助各項政策及解讀、工作動態、工作情況、申報指南,做到從學前教育到研究生教育學生資助工作全面公開,發布各項學生資助信息42條。在教育廳網站設置“教育精準扶貧” “義務教育均衡發展督導評估”“高考動態”等專欄,發布相關信息142條。各市按職責公開義務教育政策、招生范圍、招生條件、學校基本情況、招生結果等信息。對隨遷子女入學辦法、入學流程、材料要求和辦理方式全面公開,接受社會監督。

4.基本醫療衛生領域信息公開。積極做好計劃生育特殊家庭、重大疾病防控、衛生執法監督、醫療衛生、疾病救助和健康扶貧政策、公共衛生事件情況、健康科普信息及輿情回應情況、食品等信息公開。深入推進“雙公示”工作,按要求及時公開衛生計生行政許可、行政處罰信息。實現互聯網+醫療衛生計生信息便民查詢,目前,群眾可自主查詢全區3.4萬個醫療衛生計生機構、8.1萬名執業(助理)醫師以及12.9萬名注冊護士的基本信息,微信平臺內還可以結合第三方地圖查詢醫療衛生機構地理位置等信息。

5.環境保護信息公開。一推進環保督察信息公開。在政府網站開設“中央環保督察‘回頭看’邊督邊改信息公開”專欄,及時公開督察各個階段的工作情況,各市政府及時公開群眾舉報環境問題查處情況、有關責任追究信息,回應社會關切和公眾期待。在中央及區內主要媒體共刊發中央環境保護督察以及“回頭看”督察整改工作相關報道516條。其中,電視報道144條、報紙報道207條、網絡報道165條。《廣西日報》用17個版面公示22批176件重點信訪舉報問題的辦理情況,主動曝光突出生態環境問題、曝光環境違法典型案例,宣傳報道邊督邊改和群眾獲得感提升的生動事例。二是加強空氣和水環境質量信息公開。通過自治區生態環境廳網站實時發布全區14個設區市空氣質量指數(AQI)值、空氣級別、首要污染物等環境空氣自動站監測數據,每日發布區域空氣質量預警預報信息并上報國家,每月公開14個設區市空氣質量排名。三是實時發布國控和省控水質自動監測站監測斷面水質及達標情況,并以廣西環境質量季報形式定期公開地表水環境質量、城市集中式飲用水水源地水質、“水十條”考核斷面水質狀況以及近岸海域環境質量(監測期內)。四是自治區生態環境廳及14個設區市生態環境部門的政府網站均設置有“污染源環境監管信息公開專欄”,內容包括重點污染源基本情況、污染源監測、總量控制、污染防治、排污費征收、監察執法、行政處罰、環境應急等信息。

6.災害事故救援領域信息公開。通過政府網站“事故快報”“安全預警”“安全知識”等專欄及時向社會公開生產安全事故發生情況及處置信息、生產安全事故通報和極端天氣可能引發事故的自然災害預警信息、安全生產事故動態信息,杜絕不實傳言和猜疑的傳播和散發。

7.公共文化體育領域信息公開。2018年10月,發布《自治區文化廳基本公共文化服務清單》。公布全區博物館2016—2018年免費開放資金投入總體情況,列舉80家免費開放博物館信息。以列表形式,公布183家博物館參觀服務信息,涵蓋博物館名稱、質量等級、總體概述、開放時間、交通信息、網址等公眾關注內容。公布4家文物保護工程單位資質、66家廣西全國重點文物保護單位、568家自治區級文物保護單位等單位信息,并提供表格下載。此外,為進一步方便公眾,建立公共文化服務項目名錄,涵蓋非物質文化遺產、文物商店、文物保護工程單位、互聯網文化單位、營業性演出經紀機構、重點文物保護單位、社會藝術水平考級機構、文化館、圖書館、博物館、紀念館、劇院劇場、群藝館、美術館、展覽館、音樂廳等各種公共文化服務種類,向公眾開放查詢功能,并建立全區文化電子地圖。在體育局網站上重點公開為民辦實事、全民健身工程項目等體育惠民工程信息。對環廣西公路自行車世界巡回賽、“中國杯”國際足球錦標賽、奔跑吧廣西等體育賽事活動開展系列報道。增設“奔跑吧廣西”、“萬名全民健身志愿者報名入口”等社會關注的熱點專欄,開放攀巖、沖浪、滑板、小輪車四個奧運項目跨界選材報名網上入口,繼續做好裁判員、運動員技術等級綜合查詢的數據更新。

8.彩票公益信息公開。繼續做好彩票公益金信息公告工作。自治區民政廳公開了2017年中央彩票公益金管理使用情況和2017年自治區本級福利彩票公益金的籌集、分配和使用情況。自治區財政廳在2018年6月向社會公告我區2017年彩票公益金籌集、分配和使用情況,接受社會公眾監督。自治區體育局在2018年8月公布《一張圖看懂2017年廣西體彩公益金去向》,以漫畫、圖表等群眾喜聞樂見的方式展示2017年體育彩票公益金的使用和分配情況,接受社會公眾監督。其中,體育事業彩票公益金共安排項目871個,金額3.31億元,主要用于舉辦或承辦省級及以上大型體育賽事、改善訓練比賽場地設施條件、援建與維護公共體育場地、體育健身器材、資助或組織開展全民健身活動、支持運動隊參加國際國內運動會、青少年體育賽事等。

(六)推進市場監管領域信息公開。市場監管部門全面推行“雙隨機、一公開”監管,相繼推出了一系列改革舉措,監管效能進一步提升。目前,全區涉及市場主體監管的部門均已建立了“一單兩庫一細則”,各級各部門在制定隨機抽查計劃的基礎上,穩步推進雙隨機抽查。全區各級各部門共計對18.07萬戶市場主體實施了檢查。2018年,實現了工商部門抽查事項覆蓋率、抽查計劃完成率與檢查結果公示率三項100%。其中,自治區本級共有41個部門建立了隨機抽查事項清單,建立了“執法人員名錄庫”與“檢查對象名錄庫”,建立了隨機抽查實施細則。自治區本級共計開展雙隨機抽查357批次,檢查市場主體7221戶;開展跨部門雙隨機抽查23批次,檢查市場主體1947戶。各設區市人民政府均編制了政府部門隨機抽查事項清單,527個市直部門建立了“執法人員名錄庫”、“檢查對象名錄庫”和隨機抽查實施細則,共計開展雙隨機抽查5307批次,累計對15.44萬戶市場主體實施了雙隨機檢查;開展跨部門聯合抽查712次,共計檢查市場主體13770戶。

三、依申請公開政府信息情況

2018年,全區進一步規范依申請公開辦理工作,完善受理、審查、處理、答復等工作流程,依法滿足人民群眾的特殊信息需求。

(一)收到申請情況。2018年,全區各級行政機關通過網絡、傳真、信函和當面申請等形式共受理政府信息公開申請3873件,比上年增加了76件,增長1.96%。其中,14個市共受理了3044件申請,比去年增長1.33%;自治區本級共受理829件,比去年增長4.54%,其中自治區人民政府及其辦公廳受理了337件,比去年增長6.98%,申請主要涉及交易場所類、國土批文類等信息。在全區受理的3873件申請中,當面申請1536件,占39.61%;傳真申請3件,占0.08%;網絡申請1109件,占28.60%;信函申請1225件,占31.59%。在自治區人民政府各部門中,申請量列前三位的是自治區自然資源廳、自治區衛生健康委員會、自治區藥品監督管理局。在各市中,申請量列前三位的是南寧市、北海市、柳州市。從全區近六年的申請量看,總體呈穩步增長態勢。

2013—2018年全區各級行政機關受理依申請公開情況(單位:件)

(二)申請受理情況。2018年,全區受理的3873件政府信息公開申請中,已辦結3796件,其中按時辦結3713件,依法延期辦結83件。其余77件申請按照《條例》規定轉至2019年度辦理。在已答復的3796件申請中,屬于已主動公開范圍的有598件,占總數的15.75%;同意全部公開的有1801件,占總數的47.44%;同意部分公開的有141件,占總數的3.71%;不同意公開的有217件,占總數的5.72%;不屬于本行政機關公開的有330件,占總數的8.69%;申請信息不存在的有352件,占總數的9.27%;告知作出更改補充的有176件,占總數的4.64%;告知通過其他途徑辦理的有181件,占總數的4.77%。

四、政府信息公開收費及減免情況

根據《財政部、國家發展改革委關于清理規范一批行政事業性收費有關政策的通知》(財稅〔2017〕20號),全面取消了依申請提供政府公開信息收費,包括:檢索費、復制費(含案卷材料復制費)、郵寄費。各級行政機關均不收取任何費用。

五、因政府信息公開引起的行政復議、行政訴訟和舉報投訴情況

2018年,全區因政府信息公開提起的行政復議共266件,其中自治區本級69件,各市197件。在所有復議中,維持具體行政行為的有152件,被依法糾錯的有61件,其他情形53件。因政府信息公開提起的行政訴訟204件,其中維持具體行政行為或駁回原告訴訟請求的有129件,被依法糾錯的有8件,其他情形67件。與2017年相比,全區因政府信息公開提起的行政復議案件數減少23.56%,行政訴訟案件數增長13.97%。全區共收到公民、法人或其他組織提出政府信息公開相關舉報或投訴2125件,同比增加376件。其中各市收到1706件,自治區人民政府各部門收到419件。

2013-2018年因政府信息公開提起行政復議情況對比圖(單位:件)

2013-2018年因政府信息公開提起行政訴訟情況對比圖(單位:件)

六、存在的主要問題及下一步工作打算

2018年,我區政府信息公開工作取得了一定成效,但與國家要求和人民群眾的期待仍有一定差距,政府信息公開工作仍待提升。一是部分單位信息公開的意識和觀念薄弱,實踐中缺乏意識和動力,政務公開意識和服務意識不高,未確定專門工作人員,并落實到日常工作中。二是解讀內容不夠直觀,解讀形式單一,多數是官方文字性的解讀,缺少數字化、問答式、圖表圖解、音頻、視頻等可視化方式解讀。三是部分重點領域信息公開內容不夠細化,信息內容要素不夠完整,事后公開多,事前、事中公開少,群眾對政府有關情況難以有全面準確的了解和把握。為此,我們將采取以下措施加以改進:一是加強政務公開指導與培訓,針對政府信息公開工作中出現的新情況新問題,組織專題培訓,強化各級各部門的公開意識,提高政府信息公開工作人員的業務水平。繼續開展政務公開第三方評估工作,提高考核監督力度,促進政務公開工作。二是進一步提升政策解讀的能力,運用圖表、圖片、視頻、漫畫等,綜合運用傳統媒體、政務新媒體等平臺,開展多種形式的政策解讀。三是加強政務公開平臺建設。繼續推進政府網站集約化建設和功能設置,做好信息發布、政策解讀和辦事服務等工作。結合數字政務一體化平臺建設,推進數據整合匯聚與共享應用,持續深化“放管服”改革,推進政務服務“簡易辦”,辦事時限“減一半”。

掃一掃在手機打開當前頁

相關鏈接

廣西要聞

圖片新聞

政府常務會議